Pegadinhas de concursos
1. Analise, Classifique, Identifique Edição 1 - Julho-Ago/ 2009 (e fuja delas...) por Eric Savanda
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3. Por que Estudar Pegadinhas?Dar às pessoas aquilo que elas precisamCom cerca de cinco milhões de brasileiros se preparando de alguma forma para se sub-meterem a exames para algum tipo de concurso público, a concorrência ficou acirrada.Não importa o nível do cargo ou do emprego desejado, se for público, com raras exce-ções, a relação entre o número de candidatos e vagas disponíveis é disputadíssima.Isso não é nenhuma novidade. Tampouco é novidade o fato de que para se conseguirpassar em um concurso público é preciso estar entre os mais bem classificados, nãoimporta o número de concorrentes. E para isso, é imprescindível estudar, estudar muito!Muitos candidatos se matam de estudar. Inscrevem-se em cursinhos, gastam umafortunas em livros investindo meses e até mesmo anos nos estudos, mas se esquecemde prestar atenção a um requisito dos mais importantes para o sucesso: O seu estadoemocional no momento de resolver as questões das provas.E assim, muitos dentre os melhores e mais bem preparados candidatos acabam víti-mas de seu próprio estado emocional, pois na hora mais decisiva ficam ansiosos, inse-guros ou preocupados com o tempo que falta para o término da prova. E aí fazembobagens, marcam opções erradas mesmo em questões que normalmente tirariam deletra, erram no Português e na pior das hipóteses, deparam-se com o terrível “brancode memória”, quando até mesmo a matéria mais bem assimilada em meses de estudosdesaparece como por encanto. Quanta frustração!Felizmente os candidatos estão se conscientizando da necessidade de cuidar também daparte emocional e incluí-la como um dos elementos-chave para o sucesso nos exames.Muitos estão aprendendo técnicas de relaxamento mental, praticam alguma atividadecomo Yoga ou Tai-Chi-Chuan ou buscam na literatura de Auto-Ajuda, meios de superarseus medos e inseguranças com o objetivo maior de se dar bem na hora da prova.Foi para ajudá-los a superar definitivamente esse obstáculo que o juiz William Douglas foibuscar na PNL (Programação Neurolinguística) diversas técnicas que aplicadas especifi-camente ao condicionamento emocional do candidato no momento da realização dasprovas mostram-se extremamente valiosas, razão pela qual seus livros têm se transfor-mado em verdadeiros best-sellers da literatura especializada e o autor em um verdadeiroídolo no mundo dos concursos.
4. Qual a razão do sucesso do nosso caro juiz, do qual eu pessoalmente, também me decla-ro grande admirador? Simplesmente a capacidade de reconhecer uma necessidade ur-gente de um grande número de candidatos premidos pela concorrência cada vez maior.Necessidade que até então ninguém havia percebido e por conseguinte, ninguém nuncahavia procurado atender.O Dr. William Douglas prestou um enorme serviço a todos os que se debatem prisioneirosdas suas próprias mentes, cujos processos mentais foram condicionados, de forma in-consciente a se programarem para o fracasso nas provas, ao invés de para a sua realiza-ção eficiente. Os motivos podem ser os mais variados, educação, experiências negativasde aprendizagem ou outro qualquer, não importa. Quem tiver esse tipo de dificuldade tematualmente a oportunidade de ler os livros já clássicos do autor e colocar em prática suastécnicas e sugestões para livrar-se definitivamente do problema.Resumindo, ele deu às pessoas algo de que elas precisavam muito e até então nãotinham. E elas retribuíram-no não apenas financeiramente comprando seus livros, masprincipalmente com respeito e admiração além do carinho e gratidão daqueles que atingi-ram o objetivo de passar no concurso que desejavam com o auxílio do autor.Mas há outra urgente necessidade que ninguém ainda percebeu!Os livros e palestras de William Douglas preencheram uma lacuna e contribuíram pararesolver definitivamente uma das maiores dificuldades de boa parte dos concurseiros.No entanto, existe ainda um outro enorme obstáculo, talvez ainda pior, pois com ele sedeparam não apenas aqueles que costumam ficar ansiosos na hora da prova, afinal nãoé todo mundo que sofre com isso, mas TODOS, sim eu disse TODOS os candidatos queprestam concursos públicos em nosso país.Por mais bem preparado que você esteja, pode ser eliminado em um concurso se nãoenfrentar com eficiência esse segundo obstáculo. Aliás, o fato de estar bem preparadopode em certos casos, até contribuir para que você caia em determinadas armadilhasespecialmente preparadas para quem estudou e conhece bem a matéria.Estou falando delas mesmo - das famigeradas pegadinhas de concursos. E se você, aoler o subtítulo acima vier perguntar: “Eric, mas que coisa é essa de que eu tanto precisopara ser bem sucedido nos exames em relação às tais pegadinhas?”Elementar, meu caro candidato, eis aqui a resposta em letras bem destacadas: Desenvolver a capacidade de identificá-las!Se você for capaz de fazer isso, desenvolverá uma habilidade que lhe permitirá driblar asarmadilhas criadas pelas bancas. E não se iluda, tais armadilhas não ocorrem por obra docapricho de algum professor contratado para elaborar as questões da prova.
5. Pegadinhas são muito bem elaboradas, estruturadas e planejadas. Muitas delas visaminduzir ao erro um tipo específico de candidato, o alvo da pegadinha.Você pode jamais ter parado para pensar nesse assunto. Pode até achar difícil de acredi-tar, mas digo e afirmo (e provarei com inúmeros exemplos) que há pegadinhas destina-das especificamente ao candidato distraído, ao que procura chutar conscientemente cer-tas questões eliminando as alternativas que lhe parecem absurdas, ao que tenta usar alógica e o senso comum para responder sobre um tópico que ele não conhece muito bem,ao que confia demais na própria memória e é mestre na arte da decoreba e por incrívelque pareça até mesmo àquele que está superpreparado e conhece o assunto abordadopor determinada questão.Muitas pegadinhas utilizam processos inconscientes dos candidatos. A leitura automáticapor exemplo. Está provado que as pessoas não lêem as sentenças palavra por palavra esim por grupos de palavras ou por linhas inteiras. Você certamente já deve ter recebidouma mensagem de email (de algum daqueles amigos chatos que adoram enviar gracinhase curiosidades para a caixa postal de todos os conhecidos) onde apesar das palavrasestarem truncadas não teve a menor dificuldade na leitura: Pediganhas de concnrusos idnuzem os cadniadatos a coretemem erors!Se tivéssemos que ler essa frase cuidadosamente, palavra por palavra, teríamos certadificuldade para entendê-la. Mas como lemos rapidamente, contando inclusive com expe-riências passadas de leituras armazenadas em nosso repertório inconsciente compreen-demos facilmente. Se estivermos distraídos ao nos depararmos com uma frase comoessa pode ser possível até que não percebamos que as palavras estão erradas.Imagine então uma alternativa de questão de uma prova cujo enunciado reproduza umparágrafo, artigo ou inciso de uma lei, cujo texto bem estudado e conhecido tenhamosarmazenado em nosso cérebro, mas do qual sutilmente o autor da questão tenha retiradoum prefixo de um adjetivo qualquer cuja ausência estabeleça um significado totalmenteoposto ao pretendido pelo texto legal. Ou mesmo uma série de proposições simples queafirmem algo que você já sabe de cor, mas onde um prefixo tenha sido alterado: Em relação à ação popular, é verdadeiro afirmar que (A) no caso de desistência do autor, o Ministério Público não pode dar prossegui- mento à ação. (B) a ação popular pode ser proposta somente contra entidades públicas. (C) para a propositura da ação popular é prescindível que o autor da mesma seja eleitor. (D) ainda que se trate de ação temerária, não haverá sanção para o seu autor. (E) a ação popular pode ser proposta para a proteção de interesses difusos da coletividade.
6. Se você ler rapidamente a alternativa (C), principalmente se estiver com preocupado como tempo que falta para terminar a prova, é provável que leia “imprescindível” ao invés de“prescindível”. Se cometer essa falha, irá marcar a alternativa como correta e naturalmen-te perderá a questão. Pode ser a diferença entre a classificação e a eliminação.E depois, não adianta chorar sobre o leite derramado... Comprar: http://www.brasport.com.br/index.php?Escolha=8&Livro=L00324
7. Importante: A parte do conteúdo do próximo capítulo que relaciona e comenta a classificação das pegadinhas também é reproduzida na Parte I dos dois primeiros livros da série “100 Pegadinhas Analisadas e Comentadas” da Editora Brasport, com a necessária permissão dos editores. A razão para isto é que muitos leitores podem adquirir os livros sem ter antes baixado este e-book. Como a compreensão da tabela de classificação dos tipos de pegadinha é fundamental para um bom aproveitamento da Parte II, que justamente aplica tal classificação à análise das 100 questões com pegadinhas, optamos por repetir a explicação da tabela no começo do livro para facilitar a vida daqueles leitores.Site Oficial: http://www.pegadinhas-de-concursos.com.br
8. O Que é uma Pegadinha? O QUE É UMA PEGADINHA?Todos sabem o que é uma pegadinha. É uma espécie de cilada que induz o candidato aimaginar que uma questão certa está errada ou vice-versa. A conseqüência, quase sem-pre é ele assinalar a alternativa errada e perder a questão.Naquelas questões do tipo “certo ou errado” a pegadinha sempre induz a marcar como“certo” o que está “errado” e vice-versa.A definição de pegadinha é evidente por si mesmo. Já sua identificação requer que seconheçam os tipos mais comuns de pegadinhas que costumam aparecer nos concursos.Este é um trabalho inovador. Mesmo tendo pesquisado em toda a Internet, não achei atéhoje nenhuma classificação dos tipos de pegadinha que encontramos toda hora nas pro-vas de concursos, em simulados de cursinho ou ainda nos sites especializados. Apesarda importância do assunto para o nosso bom desempenho em qualquer concurso públi-co, parece que até agora ninguém nunca se deu ao trabalho de analisar pegadinhas!Às vezes brinco dizendo que sem querer acabei criando uma nova ciência: A“Pegadinhologia” que se não tivesse um nome assim tão feio seria matéria obrigatória emtodos os cursos preparatórios para concursos neste país.Exemplo:Eis aqui um exemplo de pegadinha simples em uma questão de Direito Constitucional: A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos se- guintes princípios: (A) pluralismo político; (B) soberania; (C) autodeterminação dos povos; (D) cidadania. (E) erradicação da pobreza e redução das desigualdades sociais e regionais Resposta: (C)Essa é uma pegadinha bem simples que tenta confundir o candidato e que exige o conhe-cimento detalhado de todo o Titulo I (Dos Princípios Fundamentais) da Constituição de1988. Esse Título inicial engloba quatro artigos e com exceção do segundo que trata daindependência e harmonia dos Poderes, cada um dos demais enumera um tipo específi-co de princípio ou objetivo fundamental: Comprar: http://www.brasport.com.br/index.php?Escolha=8&Livro=L00324
9. Art. 1º - Fundamentos Art. 3º - Objetivos Fundamentais Art. 4º - Princípios que Regem as Relações InternacionaisO pluralismo político, a soberania e a cidadania são fundamentos da República Federati-va do Brasil; a autodeterminação dos povos é um princípio que rege as suas relaçõesinternacionais. Finalmente "erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigual-dades sociais e regionais" consta como um dos objetivos fundamentais.O candidato bem preparado nem deve considerar a questão como pegadinha, já queconhece muito bem o Título I. Porém, a estrutura usada para confundir pode aparecer emquestões mais difíceis. Por isso é fundamental não apenas conhecer o conteúdo dapegadinha, mas também o modo como ela está estruturada.Agora você já deve estar entendendo melhor o que quero dizer quando menciono quealém de ser necessário conhecer o assunto, no caso o Título I da CF, é preciso tambémentender como o autor da questão misturou conceitos relativos a elementos de categori-as diversas (que neste caso correspondem a artigos diferentes na Constituição) com oobjetivo de lhe confundir.A essa espécie de pegadinha que tenta induzir o candidato ao erro misturando elementosde categorias diferentes em uma mesma opção de resposta eu denominei pegadinha deCategorização.As pegadinhas de Categorização são um dos tipos mais comuns encontrados em provasde concursos públicos. Por isso iniciamos com elas a nossa proposta de classificação outaxonomia das pegadinhas.Tipos Mais Comuns de Pegadinhas: Pegadinhas de Categorização - [CAT] Pegadinhas do tipo “Escolha a Mais Certa” - [EMC] Pegadinhas da Inversão de Conceitos - [INV] Pegadinhas do Prefixo - [PRF] Pegadinhas da Proximidade ou Vizinhança Semântica - [VZS] Pegadinhas de Prazos - [PRZ] Site Oficial: http://www.pegadinhas-de-concursos.com.br
10. Pegadinhas de Detalhe - [DET] Pegadinhas de Forma ou Formais - [FRM] Pegadinhas do tipo “Salada Mista” [SLM] Pegadinhas do Sinônimo Pouco Usado [SYN] Pegadinhas Técnicas - [TEC] Pegadinhas de Doutrina - [DTR] Pegadinhas do Senso Comum - [SCM] Pegadinhas Não Classificadas - [NON]Esta classificação dos tipos de pegadinha não é de forma alguma completa. Trata-seapenas dos tipos que consegui identificar com mais freqüência em questões sobre DireitoAdministrativo e/ou Constitucional em centenas de provas de concursos públicos, simula-dos realizados em cursos preparatórios ou enviados por participantes de diversos fórunssobre concursos públicos existentes na Internet.Tampouco pretende ela ser "científica" ou definitiva. Sua finalidade é essencialmente prá-tica e didática. Um instrumento que visa preencher uma lacuna que faltava e que vai aoencontro de uma necessidade até agora não atendida dos candidatos.É claro que essa lista pode ser revista e aperfeiçoada. Novos tipos poderão juntar-se aosacima descritos, à medida que a análise das pegadinhas (algo que certamente irá desper-tar o interesse dos leitores e dos autores voltados à literatura de preparação para concur-sos) for evoluindo.Há questões com pegadinhas únicas que não se encaixam em nenhum dos tipos acima.E é bem possível que com o tempo e com a evolução do estudo das pegadinhas elasvenham também a ser classificadas.Exemplos de ConcursosVeja alguns exemplos dessas estruturas de pegadinhas que são usadas pelas bancasem diversos tipos de concursos públicos e em matérias tão distintas como Direito Admi-nistrativo, Direito Constitucional, Civil, Processual e até Português.Para facilitar o conteúdo dos exemplos abaixo foi retirado apenas de questões de DireitoAdministrativo e em alguns casos também relacionadas a tópicos de Direito Constitucio-nal existentes na Constituição Federal, que geralmente tratam de questões relativas àAdministração Pública. Mas as estruturas são válidas para quase todas as outras discipli-nas exigidas nas provas de concursos públicos. Comprar: http://www.brasport.com.br/index.php?Escolha=8&Livro=L00324
11. Já dei um exemplo de uma pegadinha de Categorização, as próximas estruturas a seremdesvendadas são os tipos: Escolha a Mais CertaEsta pegadinha consiste na existência de duas ou mais opções verdadeiras. No entanto,o candidato deve escolher sempre a resposta mais completa, geralmente aquela quereproduz a letra seca da Lei. (A) As pessoas jurídicas de direito público responderão pelos danos que seus agen- tes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável; (B) As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa; (C) As pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviços públicos res- ponderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a tercei- ros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo; (D) As pessoas jurídicas de direito público, e as de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável no caso de dolo; Resposta: (B) ... é a mais completa, embora não se possa dizer que as outras estejam erradas.Outro exemplo dessa espécie bastante comum de pegadinha: Não há que se confundir efetividade com estabilidade, porque: (A) efetividade é uma característica da nomeação e relaciona-se com estabilidade. (B) efetividade é uma característica da nomeação. (C) efetividade é uma característica da nomeação e a estabilidade é um atributo pessoal do ocupante do cargo adquirido após a satisfação de certas condições para seu exercício. (D) não há diferença. Resposta: (C) ...por ser a mais completa, embora (B) também esteja certa. Site Oficial: http://www.pegadinhas-de-concursos.com.br
12. Pegadinhas de Inversão de ConceitosTipo de pegadinha muito comum que consiste em confundir o candidato utilizando umapalavra, conceito ou expressão inverte completamente o significado da situação previstaou o da própria norma legal. Às vezes isso é obtido apenas incluindo ou eliminando umsimples prefixo na chave da pegadinha. Em tal hipótese, teremos também uma pegadi-nha de Prefixo. A inversão sempre ocorre em uma proposição errada, mas que à primeiravista parece correta, pois reproduz quase literalmente o texto legal.Um exemplo de pegadinha de Inversão de Conceito (que neste caso não é de Prefixo)apareceu na prova para Auditor Fiscal da Previdência Social do INSS, elaborada peloCESP em 2005:Julgue o item que se segue.A indenização de prejuízo dolosamente causado ao erário somente será liquidada medi-ante comunicação ao servidor, e descontada em parcelas mensais cujo valor não exceda10% da remuneração ou do provento, na falta de outros bens que assegurem a execuçãojudicial do débito.Resposta: (INCORRETA)Onde está a pegadinha? Ao consultarmos o Art. 46 da Lei 8.112/90 observamos em seuprimeiro parágrafo: § 1º O valor de cada parcela não poderá ser inferior ao correspondente a dez por cento da remuneração, provento ou pensão. (Redação dada pela Medida Provisória nº 2.225- 45, de 4.9.2001).Como vemos, o sentido da norma foi invertido no enunciado que erroneamente declaraque o valor da parcela não poderá exceder os dez por cento, o que inverte completamen-te o sentido da afirmativa. Pegadinhas de PrefixoEssa é uma variação ainda mais perigosa da pegadinha do Conceito Invertido. Aqui otruque consiste em inverter o significado da proposição incluindo ou retirando o prefixo deuma palavra-chave do texto legal de modo a que o conteúdo passe a ser exatamente oseu oposto. Essa pegadinha apareceu na prova 2 do concurso para Auditor Fiscal daReceita Federal, Área Tributária e Aduaneira de 2005 realizado pela ESAF. Comprar: http://www.brasport.com.br/index.php?Escolha=8&Livro=L00324
13. Em relação à ação popular, é verdadeiro afirmar que (A) no caso de desistência do autor, o Ministério Público não pode dar prossegui mento à ação. (B) a ação popular pode ser proposta somente contra entidades públicas. (C) para a propositura da ação popular é prescindível que o autor da mesma seja eleitor. (D) ainda que se trate de ação temerária, não haverá sanção para o seu autor. (E) a ação popular pode ser proposta para a proteção de interesses difusos da coletividade. Resposta: (E)Explicação: Todos os candidatos sabem que apenas quem possui direitos de cidadaniatem legitimidade para propor ação popular. Ora, a condição para o pleno exercício dacidadania é justamente a possibilidade de votar e de ser votado. Ou seja, é IMprescindívelque se seja eleitor.Sem uma leitura muito atenta da opção (C) é quase certo que o candidato adicione oprefixo à palavra “prescindível” até porque as pessoas com nível escolar suficiente paraprestar um concurso como esse, leem rapidamente visualizando grupos de palavras ouaté mesmo a linha inteira como um todo. Inconscientemente temos a tendência de preen-cher as lacunas de forma automática de modo a aumentar a velocidade da leitura.Sempre leia pelo menos duas vezes cada alternativa e analise cuidadosamente o sentidode cada palavra no texto. Dessa forma você sempre conseguirá escapar da armadilha dapegadinha “do Prefixo”.Toda pegadinha de prefixo também é de Inversão de Conceito. A única diferença é queessa última pode inverter o significado do conceito utilizando uma expressão de significa-do oposto ou ainda um antônimo em vez de inserir ou retirar um prefixo. Pegadinhas de Similaridade ou Vizinhança SemânticaEsse tipo de pegadinha consiste em colocar em todas as opções dois conceitos que seassemelham pelo campo semântico. A questão a seguir foi retirada de um concurso parao TRT do Espírito Santo, de 1999. Prova aplicada pelo NCE.Exemplo: O servidor público federal, ocupante de cargo em comissão de órgão da Administra- ção Direta, sem manter vínculo funcional efetivo, se cometer infração disciplinar, será passível, especificamente, da penalidade de: (A) Exoneração Site Oficial: http://www.pegadinhas-de-concursos.com.br
14. (B) Destituição (C) Demissão (D) Disponibilidade Resposta (B)Onde está a pegadinha? Há similaridade semântica entre as opções (B) e (C). Embora àsvezes os meios de comunicação noticiem que Fulano de Tal, ocupante de cargocomissionado indicado pelo partido X foi demitido por receber propina ou outro tipo degrave infração tão comum na realidade brasileira atual, a penalidade cabível quando oservidor não for efetivo é a destituição. Isso porque a perda da titularidade do cargo porexoneração não se reveste de caráter punitivo, já que o mesmo é, de acordo com a lei,"de livre nomeação e exoneração".Por outro lado, se funcionário público efetivo, a penalidade adequada será a demissão, jáque a disponibilidade em si mesma, também não possui caráter punitivo.Outro exemplo, agora bem mais complicado, dessa espécie de pegadinha: Em matéria de invalidação dos atos administrativos, enquanto a revogação opera-se por questões pertinentes à: (A) preservação do interesse público maculado pelo vício insanável, operando efei- tos ex tunc, a anulação deve ser decretada de ofício pela Administração ou pelo Poder Judiciário, acarretando efeitos ex nunc. (B) disponibilidade dos interesses públicos, produzindo efeitos ex nunc, a anulação diz respeito à conveniência de desfazimento do ato, operando efeitos ex tunc. (C) legalidade e moralidade, acarretando efeitos ex tunc, a anulação diz respeito ao interesse público a ser resguardado, acarretando efeitos ex nunc. (D) inobservância ao princípio da legalidade, gerando efeitos ex nunc, a anulação diz respeito ao desfazimento do ato para preservar o interesse público mediato, acarretando efeitos ex tunc. (E) conveniência e oportunidade, gerando efeitos ex nunc, a anulação é decorrente da ilegalidade ou ilegitimidade, acarretando efeitos ex tunc. Resposta: (E)Explicação: Neste exemplo tenta-se confundir o candidato usando em todas as respos-tas as expressões ex tunc e ex nunc. Ambas dizem respeito à temporalidade dos efeitos(mesmo campo semântico) e são muito parecidas - diferem entre si apenas por umaúnica letra.O fato de serem em latim complica ainda mais a questão. É uma forma de confundir atémesmo os candidatos mais bem preparados, principalmente quem não é da área jurídica Comprar: http://www.brasport.com.br/index.php?Escolha=8&Livro=L00324
15. e está tentando por exemplo passar em um exame para técnico ou analista judiciário daárea administrativa.Mesmo conhecendo bem o tópico central da questão, a saber, as diferenças entre osconceitos de revogação e anulação e todos os princípios citados nas diversas opções(preservação do interesse público, legalidade,etc.) e a que tais princípios se aplicam, elesprecisarão ainda diferenciar com clareza o significado das duas expressões latinas esaber que ex tunc refere-se ao tempo contado desde a edição do ato administrativo, aopasso que ex nunc ao tempo contado a partir da invalidação do mesmo.É claro que você, como bom concurseiro ou concurseira está careca de saber o quesignificam essas duas expressões latinas! O importante aqui não é a resposta da ques-tão, e sim o tipo de armadilha que o autor usou tentar confundir você. Pegadinhas de PrazosEsse tipo armadilha tenta minimizar a diferença entre um prazo decorrido em dias úteis eem dias consecutivos. Neste último caso, são contados os fins de semana. O exemplo foiobservado em um site da Internet que apresenta questões retiradas de provas reais deconcursos. A matéria é Direito do Trabalho. O prazo de gozo de férias para servidor que trabalhe direta e permanentemente com raios X ou substâncias radioativas é de: (A) 30 dias úteis (B) 20 dias consecutivos por semestre (C) 25 dias úteis consecutivos por semestre (D) 60 dias consecutivos por ano Resposta: (B)Explicação: Em todos os textos legais que estabelecem prazos específicos é necessárioprestar muita atenção se o prazo se refere a dias corridos (consecutivos) ou se os dias emque não há expediente, tais como sábados, domingos e feriados não estão incluídos.Nessa hipótese é usada a expressão "dias úteis consecutivos". Candidato atento jamaiscai nesse tipo de pegadinha. Há outras ciladas que as bancas aprontam com os prazos. Pegadinhas de Detalhe (que passa despercebido)Apresenta um texto aparentemente muito claro mas no qual sutilmente foi inserida umapalavra que muda totalmente o contexto da resposta. Outras vezes descreve uma situa-ção que parece óbvia, mas onde há um pequeno detalhe que faz com que alguma coisa,conceito ou objeto da questão não seja exatamente aquilo que parece ser. Site Oficial: http://www.pegadinhas-de-concursos.com.br
16. Foi o que aconteceu no concurso para o STM realizado pelo CESPE em 2004, onde ocandidato é sutilmente induzido a esquecer que os estagiários que trabalham em hospi-tais ou postos de saúde públicos não podem ser considerados como sendo “pessoal doserviço público” e, portanto não são afetados por uma proibição legal que tenha comoreferência tal categoria: Estado-membro da Federação firmou contrato de estágio em programa de saúde pú- blica que prevê a remuneração aos estudantes de medicina vinculada à dos médicos residentes, com valor de R$2.000,00. Nessa situação, não poderá o Estado, no curso do contrato, romper a igualdade, determinando o pagamento aos estagiários de valor inferior, o que constituiria violação ao princípio da boa-fé, dentre outros. Resposta: CorretaExplicação: Eis aqui uma pegadinha destinada principalmente ao candidato bem prepa-rado. A maioria dos que estudam a Constituição Federal conhecem bem o artigo 37,inciso XIII (com redação determinada pela Emenda Constitucional n° 19 de 4 de junho de1988) que diz o seguinte: "Art. 37 ... XII - É vedada a vinculação e a equiparação de quaisquer espé- cies remuneratórias para o efeito de remuneração de pessoal do serviço público".O detalhe porém, está no fato de que acordo com o enunciado da questão, o contratovinculou a remuneração dos estagiários à dos médicos residentes e a lei proíbe essaespécie de vinculação apenas ao pessoal do serviço público. Ora, estagiários não sãoservidores públicos, portanto a norma legal a eles não se aplica. A Administração, portan-to, está obrigada a manter o contrato e não poderá, como afirma o texto, romper a igual-dade, o que torna a questão correta.Observe que caso não se tratasse de estagiários, porém de alguma categoria de servido-res públicos estaduais, técnicos de enfermagem, por exemplo, tal vinculação seria ilegale a questão estaria incorreta.Uma pegadinha bastante difícil que deve ter contribuído para eliminar muita gente boadesse concurso!Esse tipo de pegadinha é bastante comum. Os detalhes que devem ser levados emcontanem sempre são tão capciosos como o do exemplo anterior, mas exigem sempre o máxi-mo grau de atenção para serem descobertos. Eis aqui mais um exemplo: Para o provimento dos cargos públicos de técnico judiciário, resquisitos devem ser satisfeitos pelos interessados, dentre os quais podem ser destacados: Comprar: http://www.brasport.com.br/index.php?Escolha=8&Livro=L00324
17. (A) a nacionalidade brasileira, a quitação com as obrigações militares e idade míni- ma de dezoito anos, para fins da investidura (B) aptidão física e mental e nível de escolaridade compatível com as atribuições do cargo, no ato em que o servidor for iniciar o exercício (C) o gozo dos direitos políticos e a regularidade com as obrigações eleitorais, a serem comprovados no prazo de 15 (quinze) dias contados da publicação do ato de provimento (D) a apresentação da declaração de bens e valores que constituem o respectivo patrimônio, por ocasião do exercício, que deverá ocorrer no prazo de trinta dias contados do ato da posse (E) idade mínima de dezoito anos e nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo, até cinco dias após a posse e antes do evetivo desempenho das atribuições do cargo. Resposta: (A)Explicação: De acordo com a Lei 8112/90 ou Estatuto dos Servidores Públicos Civis daUnião os requisitos para investidura em cargos públicos são: “Art. 5° São requisitos básicos para investidura em cargo pú- blico: I - a nacionalidade brasileira; II - o gozo dos direitos políticos; III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais; IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; V - a idade mínima de dezoito anos; VI - aptidão física e mental. ...”Não se trata de uma pegadinha do tipo "Escolha a Mais Certa" [MC], pois (A), a opçãocorreta só menciona três dentre os seis requisitos elencados pela Lei 8112/90. Da mesmaforma a opção (B) cita apenas dois, aptidão física e mental e nível de escolaridade com-patível com as atribições do cargo.Então ambas estão certas? De forma alguma. Há um pequeno detalhe em (B) que faztoda a diferença: todos os requisitos devem ser demonstrados por ocasião da posse enão do exercício (quando o servidor começa efetivamente a trabalhar) como erronea-mente afirma a alternativa.Pegadinha fatal para candidatos desatentos! Site Oficial: http://www.pegadinhas-de-concursos.com.br
18. Pegadinha de FormaAqui o objetivo é confundir o raciocínio lógico do candidato. Chamo esse tipo de pegadinhade “pegadinha de forma” porque nela a armadilha não está no conteúdo das alternativasapresentadas, mas sim no modo como elas estão sendo propostas. Verifique as proposições abaixo e assinale a alternativa correta: I- E permitido ao Banco Central conceder indiretamente empréstimos ao Tesouro Nacional. II - As disponibilidades de caixa da União e do Distrito Federal serão, obrigatoria- mente, depositadas no Banco Central. III - É permitido à União instituir tributos que não sejam uniformes em todo o territó- rio nacional. IV - Recursos correspondentes às dotações orçamentárias da Justiça do Trabalho ser-lhe-ão entregues até o vigésimo dia de cada mês. (A) Todas as proposições estão corretas. (B) Apenas as proposições I e III estão destituídas de incorreções. (C) A proposição IV não é incorreta e a proposição I não é correta. (D) Apenas a proposição II é incorreta. Resposta: (C)Explicação: O autor da questão elaborou o texto das opções de resposta de forma com-plicada, usando expressões como "não é incorreta", "estão destituídas de incorreções" e"não é correta"; ao invés de "é correta", "são corretas" e "é incorreta" respectivamente.Questões dessa espécie exigem atenção redobrada!Essa questão foi obtida no fórum de discussão do conhecido site PCI Concursos(www.pciconcursos.com.br). De acordo com os participantes ela teria aparecido em umconcurso do Banco Central em 2008. Evito ao máximo utilizar exemplos retirados daInternet, quando estes não indicam com exatidão o cargo, o órgão ou entidade pública, adata e a banca que aplicou o concurso, pois embora a quase totalidade dos exemplosexistentes nos simulados e em sites da Internet sejam retirados de provas de concursosjá realizados, alguns sites ou professores às vezes elaboram questões específicas paratreinar determinado ponto da doutrina ou ilustrar melhor um exemplo de norma legal.Utilizar tais exemplos em um livro sem pelo menos citar a fonte poderia eventualmenteviolar direitos autorais, que naturalmente são rigorosamente respeitados pelo autor desteebook e pela editora que publica os seus livros. Comprar: http://www.brasport.com.br/index.php?Escolha=8&Livro=L00324
19. No entanto, esta questão nos apresenta um excelente exemplo de um tipo de pegadinhaque embora não seja muito freqüente, pode “derrubar” o candidato desatento ou quetenha um pouco de dificuldade com uso lógico de proposições invertidas. Por isso opta-mos por apresentá-la aqui com o devido crédito ao excelente site PCI Concursos. Pegadinhas do tipo Salada MistaCostumo chamar de pegadinha "Salada Mista" aquela que mistura ou embaralha total-mente diversos conceitos que pertencem a um mesmo universo semântico. Para acertaro candidato precisará conhecer bem todos os conceitos e as respectivas diferenças entreeles; ou pelo menos entre a maioria se quiser encontrar a resposta certa pelo método daeliminação. Vejam só que exemplo extremamente interessante: De acordo com a Lei n° 8.112/1990 assinale a opção correta a respeito das formas de provimento dos cargos públicos. (A) Reintegração é a investidura de servidor em cargo de atribuições e responsabi- lidades compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental. (B) Recondução é o retorno de servidor público estável ao cargo anteriormente ocu- pado e decorrerá de inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo ou de reintegração do anterior ocupante. (C) Reversão é a reinvestidura de servidor estável no cargo anteriormente ocupado quando invalidada a sua demissão. (D) Aproveitamento é a passagem de servidor estável de cargo efetivo para outro de igual denominação, pertencente a quadro de pessoal diverso, de órgão ou instituição do mesmo poder. (E) Readaptação é o deslocamento do servidor, a pedido, no âmbito do mesmo quadro com mudança de sede. Resposta: (B)Onde está a pegadinha? Neste exemplo cada conceito-chave refere-se a uma formaespecífica de um gênero de ato administrativo, a saber, o provimento. Por exemplo, oconceito de Reintegração mencionado em (A) refere-se na verdade à definição explicitadana opção (C) e o conceito mencionado em (E) é que corresponde à definição existente naprimeira opção. O mesmo vale para os demais quesitos, com exceção de (B) que é aresposta correta. Senão vejamos: Readaptação, como explica o artigo 24 da Lei 8.112/1990, é a investidura de servidor em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental. Site Oficial: http://www.pegadinhas-de-concursos.com.br
20. Recondução, segundo o artigo 29 da mesma Lei, é o retorno de servidor público estável ao cargo anteriormente ocupado e decorrerá de inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo ou de reintegração do anterior ocupante. Reversão, de acordo com seu artigo 25, é o retorno à atividade de servidor aposenta- do ou por invalidez, quando junta médica oficial declarar insubsistentes os motivos da ERRA aposentadoria; ou no interesse da Administração, desde que observados os requisi- DO TI tos mencionados em tal artigo. PARE DE CO Aproveitamento é o retorno à atividade do servidor em disponibilidade, e far-se-á mediante aproveitamento obrigatório em cargo de atribuições e vencimentos compa- ANALI tíveis com o anteriormente ocupado. Reintegração é a reinvestidura de servidor estável no cargo anteriormente ocupado quando invalidada a sua demissão e tal definição pode ser encontrada no artigo 28 da Lei 8.112/1990.O estudo atento das "saladas mistas", que podem ser encontradas em diversas provasdos mais variados tipos de concursos públicos e em praticamente todos os tipos de maté-rias, é fundamental para treinar a atenção do estudante nas diferenças sutis que existementre conceitos parecidos, uma das formas preferidas dos elaboradores das questõespara confundir os pobres candidatos!Em tempo. Esta bela salada foi servida pelo CESPE aos candidatos do concurso deTécnico Administrativo do TJ do Distrito Federal em 2003.Variação:Existe uma variação desse tipo de pegadinha que não embaralha tantas definições aomesmo tempo, apenas troca os significados de duas delas, mas em compensação o nívelde dificuldade das alternativas costuma ser maior. Confira: Assinale a alternativa abaixo que apresente erro no comentário acerca do tema siste- mas administrativos. (A) O sistema do contencioso administrativo é concebido de maneira a excluir da ingerência do Poder Judiciário a apreciação de matérias conflituosas que resul- tam da própria atividade da Administração. (B) O sistema judiciário ou de jurisdição única é aquele em que todos os litígios – de natureza administrativa ou de interesses exclusivamente privados – são resolvi- dos judicialmente pela Justiça Comum, ou seja, pelo Poder Judiciário. (C) A doutrina consagrou a denominação de sistema jurisdicional da Administração para o clássico assunto conhecido como sistemas administrativos. (D) Atualmente vigem dois sistemas claramente diferenciados entre si, a saber, o sistema contencioso (contencioso administrativo), também chamado de siste- ma inglês, e o sistema judiciário, também denominado de jurisdição única ou francês. Comprar: http://www.brasport.com.br/index.php?Escolha=8&Livro=L00324
21. (E) Segundo doutrina dominante, nenhum país aplica um sistema de controle puro, seja através do Poder Judiciário, seja através de tribunais administrativos. Resposta: (D)ADA A VARIAÇÃO NÃO É PO SALADA MISTA Explicação: A questão solicita que se identifique a resposta incorreta. No caso, a opção CE MAIS DE (D). A pegadinha está no fato que na opção (C) o autor inverteu a origem de cada sistema, INVERSÃOONCEITOS. pois o contencioso administrativo é o francês, ao passo que o de jurisdição única é que é de origem inglesa. ISAR Pegadinhas do Sinônimo Pouco Usado É a pegadinha cuja resposta é uma alternativa que embora correta, apresenta um sinôni- mo do conceito mais conhecido e utilizado. Temos um exemplo dessa estrutura na se- guinte questão proposta pela banca FCC na prova de Auditor Fiscal do Tribunal de Con- tas do Amazonas realizado no ano de 2007. O poder administrativo que permite ao Chefe do Poder Executivo expedir normas para fiel execução das leis é denominado poder (A) de polícia. (B) disciplinar. (C) regulamentar. (D) discricionário. (E) vinculado. Resposta: (C) Explicação: Esse poder é muito mais conhecido como "poder normativo", mas também é denominado pela doutrina como poder regulamentar. É o poder conferido aos Chefes do Poder Executivo da União, dos Estados e dos Municípios para editar normas complemen- tares à lei, destinadas à sua fiel execução. Essa questão é muito fácil, pois mesmo que não tenha estudado o assunto o candidato poderá deduzir a resposta pela simples leitura do enunciado da questão que foi colocada aqui apenas para ilustrar o tipo de pegadinha. O uso do sinônimo questão anterior também pode ser considerado uma pegadinha de doutrina [DTR]. Isso porque o conceito de poder normativo, mais conhecido, corresponde à abordagem de Hely Lopes Meirelles, mais cobrada em questões de concursos públicos. Por sua vez, o conceito de poder regulamentar, exigido na questão, corresponde à análi- se de Maria Sylvia Zanella di Pietro, outra grande doutrinadora do Direito Administrativo que argumenta ser essa expressão mais adequada, uma vez que embora todo regula- Site Oficial: http://www.pegadinhas-de-concursos.com.br
22. mento possa ser considerado uma norma, nem toda norma pode ser considerada regula-mento, sendo este último um gênero daquela. Não por acaso, a questão foi proposta pelaFCC, que gosta às vezes de propor questões baseadas nas opiniões de diversosdoutrinadores, o que impõe ao candidato um esforço de estudo adicional.Falaremos sobre as pegadinhas doutrinárias mais adiante.Um exemplo bem mais difícil de pegadinha do sinônimo menos usado seria o uso dotermo "desconsagração" em lugar de "desafetação", este sim muito conhecido e ensina-do nas aulas de Direito Administrativo no tópico referente às condições de alienação dosbens públicos que também já apareceu em provas de concursos:Exemplo 2 A mudança de um bem de uso comum do povo para bem dominical chama-se (A) afetação. (B) desconsagração. (C) cessão. (D) permissão Resposta: (B)Explicação: O termo normalmente utilizado para designar a mudança de um bem de usocomum do povo para bem dominical é "desafetação". Mas "desconsagração" é um sinô-nimo que também pode ser usado corretamente no âmbito jurídico.Afetação significa conferir ao bem público uma destinação. Conseqüentemente, adesafetação ou desconsagração consiste em retirar do bem a destinação anteriormenteconferida a ele.Os bens dominicais não apresentam nenhuma destinação pública, isto é, não estão afe-tados. Assim, são os únicos que não precisam ser desafetados/desconsagrados para quesua alienação ocorra. Pegadinhas TécnicasEssa pegadinha exige do candidato um conhecimento de terminologia técnica e termosjurídicos complicados que até seriam aceitáveis em exames com alto nível de exigência(como os exames prestados pelos juízes e procuradores), mas que dificilmente fazemsentido para cargos como técnicos ou mesmo analistas administrativos.Recentemente tivemos um exemplo dessa espécie de pegadinha no exame para TécnicoJudiciário realizado em 2008 para o TJ-RJ. A banca foi a CESPE/UNB. Comprar: http://www.brasport.com.br/index.php?Escolha=8&Livro=L00324
23. Em relação à extinção dos atos administrativos, assinale a opção correta. (A) O ato se extingue pelo desfazimento volitivo quando sua retirada funda-se no advento de nova legislação que impede a permanência da situação anterior- mente consentida. (B) A conversão de ato administrativo ocorre quando o órgão decide sanar ato invá- lido anteriormente praticado, suprindo a ilegalidade que o vicia. (C) A revogação do ato gera, em regra, eficácia desde a prolação do ato ilegal. (D) Não compete ao Poder Judiciário revogar atos administrativos do Poder Execu- tivo, sob pena de ofensa ao princípio da separação dos poderes. (E) Admite-se a revogação de atos integrativos de um procedimento administrativo, mesmo quando se opera preclusão de ato sucessivo. Resposta: (D)Explicação: Se reparar bem você verá que o que o autor da questão quer testar é algobem simples: se o candidato tem conhecimento do fato de que o Poder Judiciário nãopode revogar atos administrativos de outros poderes, já que a revogação diz respeitoao mérito do ato (isto é, da sua oportunidade e conveniência) e o Judiciário pode ape-nas anular atos administrativos que contém vício de ilegalidade.Mesmo a revogação de atos administrativos do próprio Judiciário só pode ser efetuadaquando este Poder age no exercício de sua competência administrativa.Esse conhecimento é básico, ensinado em todos os livros de Direito Administrativo e emqualquer curso de preparação para concursos públicos.No entanto, para complicar, a questão utiliza termos e conceitos jurídicos complexos como“desfazimento volitivo”, “prolação do ato ilegal”, “atos integrativos de um procedimento” e(Ufa!) “preclusão de ato sucessivo”.Pelo fato da questão ter sido proposta a candidatos ao cargo de técnico judiciário queexige apenas o segundo grau, ela é uma autêntica pegadinha de linguagem técnica.Obs: Quando ocorre no contexto das diversas disciplinas em que se divide o Direito, esse tipo depegadinha também é conhecida como pegadinha de "jurisdiquês". Mas ela pode aparecer emqualquer outro tipo de matéria, como por exemplo, Português ou Informática para total desesperodos candidatos.Para finalizar poderíamos observar que as pegadinhas técnicas não são apenas as queapresentam o enunciado da questão e as respectivas opções em linguagem complicada.Sempre que em um concurso para um cargo menos técnico (como Técnico Judiciário ouAnalista Judiciário administrativo, por exemplo) forem exigidos conhecimentos em umgrau de profundidade que só esperaríamos em provas para cargos mais especializados(como juiz ou promotor), estaremos diante de uma pegadinha técnica, desta feita não delinguagem, porém de conteúdo. Site Oficial: http://www.pegadinhas-de-concursos.com.br
24. Pegadinha de DoutrinaOs doutrinadores nem sempre estão plenamente de acordo no que diz respeito a todostópicos, conceitos e classificações empregados no Direito. Mesmo quando um deles sedestaca, em razão da grande relevância de seu trabalho para a Doutrina, caso de HelyLopes Meirelles no Direito Administrativo, divergências e abordagens alternativas em re-lação a determinados temas costumam ser propostos por outros autores de grande im-portância doutrinária. Eis um exemplo:Um conceito complicado, sobre o qual há diversas divergências na doutrina administrati-va é o de Retrocessão.Uma definição útil para entedermos a idéia básica do conceito, ainda que não seja univer-salmente adotada é a de Plácido e Silva que em seu Vocabulário Jurídico afirma que aretrocessão... “..... designa o regresso ou o retorno do domínio de bens desapropriados, em parte ou em todo, ao antigo dono, desde que não se mostre mais útil ou neces- sário ao Estado. É, portanto, a devolução do domínio desapropriado, para que se integre ou regresse ao patrimônio daquele que foi tirado pelo mesmo preço da desapropriação”.No entanto devido à existência de diversas normas legais que tratam do assunto sobprismas específicos e ainda à divergências de interpretação, uma proposição sobre esseconceito pode exigir diferentes respostas quando apresentado em uma questão de con-curso. Vejamos o porquê:O Código Civil, em seu Art. 519 traz a norma expressa do seguinte modo: “...(a retrocessão) é uma obrigação que se impõe ao expropriante de oferecer o bem ao expropriado, mediante a devolução do valor da indenização, quando não lhe der o destino declarado no ato expropriatório”.Hely Lopes Meirelles (e devemos enfatizar que suas opiniões estão entre as mais acata-das pelos autores das questões de Direito Administrativo nos concursos) por sua vezdefende que... “...caso o expropriante não dê o destino declarado ao bem expropriado, o direito do expropriado se resolve através de perdas e danos, pois um bem já incorpora- do ao patrimônio público não poderá ser objeto de reivindicação.”E ele tem boas razões para isso. Observe que Meirelles não fala em “regresso” ou em“retorno do domínio dos bens desapropriados”. Sequer considera essa possibilidade. E omotivo para isso é que o famoso autor leva em conta o que prescreve o Decreto-Lei3.365/41 que afirma expressamente o seguinte: Comprar: http://www.brasport.com.br/index.php?Escolha=8&Livro=L00324
25. “Art. 35. Os bens expropriados, uma vez incorporados à Fazenda Pública, não podem ser objeto de reivindicação, ainda que fundada em nulidade do processo de desapropriação. Qualquer ação, julgada procedente, resolver-se-á em perdas e danos.”Como vemos, há uma contradição entre o Decreto-Lei no qual Hely Lopes Meirelles sebaseia e o Código Civil. Além disso, há uma outra corrente, advogada por Pontes deMiranda, que considera a retrocessão um direito real baseando-se na norma constitucio-nal que assegura o direito a propriedade.Segundo o texto constitucional, a propriedade é direito básico do homem, sendo a desa-propriação autorizada somente quando existe o interesse público. Desaparecendo o inte-resse público não mais existe motivo ou justificativa para a desapropriação, podendo obem voltar as mãos de expropriado.De acordo com essa linha de pensamento a norma do art. 35 do Decreto-lei 3.365 somen-te seria aplicável se a desapropriação tiver obedecido aos preceitos constitucionais.Uma questão sobre a retrocessão e suas consequências poderia apresentar um conjuntode alternativas sobre a correção de proposições que de acordo com o viés doutrinárioadotado pela banca, tanto poderiam estar corretas como incorretas. Em alguns casosquem conhece as divergências doutrinárias até consegue identificar linha adotada pelabanca, mas nem sempre isso é possível.A única defesa contra as pegadinhas doutrinárias é estudar muito e sempre buscar oentendimento e a mais ampla compreensão dos assuntos abordados em vez de conten-tar-se com a pura e simples decoreba.Pelo que tenho observado nas milhares de questões de concursos que venho analisandonos últimos anos, a FCC é uma das bancas que costuma às vezes apresentar questõescom viés doutrinário destoando do “padrão” geralmente adotado.Por essas e outras é que embora seja imprescindível, no caso do Direito Administrativo,conhecer as doutas opiniões do grande Hely Lopes Meirelles, também é importante que ocandidato esteja ao menos medianamente familiarizado com as opiniões alternativas deoutros eminentes doutrinadores como Maria Sylvia Zanella di Pietro e Bandeira de Mello. Pegadinha de Senso ComumEssa pegadinha talvez seja a mais freqüente de todas e tem uma característica interes-sante. Para quem é estudante, advogado, ou profissional de Direito e está familiarizadocom a exigência de precisão terminológica existente no mundo jurídico, ela nem pode serconsiderada pegadinha. Assim, mesmo quando esse profissional ou estudante desco-nhece a resposta a uma determinada questão e resolve "chutar" ele está sempre atentoao significado preciso de cada palavra ou conceito presente nas diversas opções. E essaatenção o guia sempre mesmo nos "chutes" nos quais ele busca usar o bom senso paraacertar a resposta. Site Oficial: http://www.pegadinhas-de-concursos.com.br
26. Já para quem é de outras áreas ou apenas terminou o segundo grau e deseja disputaruma vaga em um concurso público, chutar baseado-se única e exclusivamente no sensocomum sem o necessário conhecimento das nuances assumidas pelos vocábulos nocontexto jurídico é uma faca de dois gumes. E um deles pode ser fatal.Veja um exemplo de uma questão que foi proposta em um dos exames para a OAB, aOrdem dos Advogados do Brasil, e que os bacharéis em Direito que realizaram a provadevem ter achado facílima:OAB - 105º EXAME DA ORDEM - 1ª FASE Quando o Estado oferece a comunidade uma escola pública, diz-se que ele está pres- tando serviço público (A) porque educação é um serviço que interessa a toda coletividade. (B) em função do regime que disciplina o serviço prestado. (C) porque realiza uma atividade que o particular só pode realizar desde que auto- rizado pelo Estado. (D) pelo fato de ser o estado o prestador do serviço Resposta: (D)Explicação: Dificilmente o estudante ou o operador do Direito irá cair em uma dessas. Noentanto é uma armadilha na qual o candidato de outras áreas, e candidatos a cargostécnicos que exigem apenas o 2º grau podem cair facilmente. Em um sentido amplo (enão técnico) um serviço "público" é o que interessa a toda a coletividade, o que realmenteé verdadeiro em relação à educação.Mas no sentido preciso da doutrina do Direito Administrativo, o que caracteriza o serviçocomo público é o fato do mesmo ser prestado pelo estado e não o simples fato de ser deinteresse da coletividade. Do contrário, a transmissão dos jogos da Copa do Mundo pelaTV (fato que no Brasil interessa à toda a coletividade) seria um serviço público.Se o candidato desconhece a estrita definição do conceito no âmbito jurídico, que é exigidanos exames, e não sabe a resposta, ficará em dúvida entre as alternativas (A) e (D)porque para o senso comum ambas fazem sentido. Talvez fique até em dúvida tambémem relação à alternativa (C). Na melhor das hipóteses, terá apenas 50% de chance deassinalar a resposta correta.Agora que você já sabe como são estruturados os tipos de pegadinhas mais comuns nosconcursos, pode tentar conferir nas questões em que encontrar pegadinhas, qual o tipoutilizado. Sempre que se deparar com uma delas tente analisar a questão e observarcomo a pegadinha foi estruturada. Tente enquadrá-la em um dos tipos aqui explicados,embora nem sempre isso seja possível.É claro que existem outros tipos menos conhecidos e/ou utilizados em provas de concur-sos. A crueldade dos elaboradores de questões das bancas desconhece limites! Comprar: http://www.brasport.com.br/index.php?Escolha=8&Livro=L00324
27. Pegadinhas Não ClassificadasSão tipos de pegadinhas que apresentam uma estrutura original ou que aparecem muitoraramente nas provas. Nesse caso, para os nossos objetivos não há nenhum interesseprático em criar novos tipos classificatórios que não são encontrados com muita frequência.No entanto, o candidato deve ficar atento para essas pegadinhas e procurar se lembrardelas, até para não ficar bitolado imaginando que todas as pegadinhas que irá encontrarnos concurso podem se enquadradas rigidamente na classificação por mim proposta.Um exemplo, que se quiséssemos encaixar em um novo tipo poderia ser denominado depegadinha "dos homônimos" encontra-se na questão a seguir, proposta pelo CESPE emprova para o STF realizada no ano de 1999. No que concerne às modalidades de licitação, assinale a opção correta. (A) O que diferencia o convite, o concurso e o leilão das demais modalidades de licitação é a circunstância de os primeiros destinarem-se a contratos com finali- dade específica e não a quaisquer aquisições de bens e serviços. (B) Tomando como critérios a complexidade do procedimento administrativo e o valor da contratação a que se destinam, podem ser classificadas, em ordem decrescente, estas modalidades: concorrência, convite e tomada de preços. (C) Não pode a autoridade administrativa, em situAção na qual seria aplicável o convite, optar pela realização da concorrência. (D) Em face do princípio da livre acessibilidade dos brasileiros aos cargos públicos, qualquer cidadão do país pode participar da modalidade de licitação denomina- da concurso, regida pela Lei nº 8666/1993, desde que atenda aos requisitos de habilitação previstos em lei e no respectivo instrumento convocatório. (E) São características do leilão, entre outras: poder destinar-se à venda de bens móveis e imóveis e não possuir fase prévia de habilitação. Resposta: (E)Explicação: Esta pegadinha tenta confundir a modalidade de licitação denominada con-curso com a noção de concurso público para provimento de cargos ou empregos naAdministração Pública. Embora sejam conceitos homônimos, eles não se confundem.O concurso para provimento de cargos da Administração está contemplado no Art. 37 daConstituição Federal: "Art. 37 ... II - a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações Site Oficial: http://www.pegadinhas-de-concursos.com.br
28. para cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 04/06/98)Já o concurso, enquanto modalidade licitatória está definido no Art. 22 §4º da Lei nº 8666/1993, a famosa Lei das Licitações: "Art. 22 ... § 4º Concurso é a modalidade de licitação entre quais- quer interessados para escolha de trabalho técnico, científico ou artístico, mediante a instituição de prêmios ou remuneração aos vencedores, conforme critérios constantes de edital publi- cado na imprensa oficial com antecedência mínima de 45 (quaren- ta e cinco) dias."Ou seja, a alternativa (D) é incorreta porque não é em face do princípio da livre acessibi-lidade aos cargos públicos que ocorrem as licitações na modalidade concurso. Tais licita-ções nada tem a ver com os concursos de acesso ao serviço público, que ao contráriodaquelas, só permitem a participação de pessoas físicas. Nada impede, por exemplo, queum escritório de arquitetura ou uma cooperativa de artistas plásticos venham a participarde uma licitação realizada através da modalidade concurso para a criação de um monu-mento público de grandes dimensões a ser colocado em uma praça da cidade.Agora que você sabe como são montadas a maioria das pegadinhas já está em condi-ções de analisar as questões onde elas aparecem. Para desenvolver a habilidade dereconhecê-las você precisa pesquisar concursos passados e ver em que tipo as questõescom pegadinhas se encaixam.Não é um trabalho muito fácil, bem sei. Nem todas as questões das provas apresentampegadinhas. Na verdade apenas uma fração do total. Mas são exatamente essas que oscandidatos estudiosos e bem preparados, ou seja, seus maiores concorrentes têm maisprobabilidade de errar. Se você também for estudioso, estiver preparado e além dissosabe identificar as questões com pegadinhas, levará vantagem sobre eles.Para facilitar a sua vida, o trabalho “braçal” de pesquisar e analisar pegadinhas de DireitoAdministrativo e Direito Constituicional já foi em parte realizado por mim durante quasedois anos. O resultado são os dois primeiros volumes da série “100 Pegadinhas de Con-cursos - Analisadas e Comentadas” da editora Brasport, prefaciados por dois dos maisrespeitados professores do mundo dos concursos de nosso país.Continuo trabalhando em mais dois novos títulos que abordarão pegadinhas em outrasdisciplinas cobradas em concursos públicos e também irei me dedicar ao desenvovimentoteórico, metodológico e prático da Análise de Pegadinhas.Veja no final deste e-book os locais onde você poderá adquirir estes livros e inicie a sérioa sua análise de pegadinhas para ficar muito mais preparado no próximo concurso. Eric Savanda Comprar: http://www.brasport.com.br/index.php?Escolha=8&Livro=L00324
29. Enriquecendo a sua Aulavocê é professor de cursinho? Prepara candidatos para a realização de provas e conviveregularmente com seus sonhos e inseguranças?Não seria ótimo dar aos seus alunos uma ferramenta a mais que eles pudessem utilizarpara melhorar ainda mais o próprio desempenho? O reconhecimento e o respeito (e ossalários) dos professores de cursinhos preparatórios estão na razão direta dos resultadosobtidos pelos alunos nas matérias que lecionam..Comece hoje mesmo a conscientizar os seus pupilos sobre a importância que a análisedas pegadinhas das questões de concursos tem para eles.Melhor ainda, comece você mesmo a tirar proveito desse reconhecimento. Reserve umaparte da sua aula, aquela que você usa para comentar questões de provas passadas,para a análise de pegadinhas relativas à sua disciplina. Passe a pesquisar pegadinhas,tente entender a sua estrutura e veja se elas podem ser encaixadas em um dos tipospropostos neste livro.Aprenda a criar suas próprias pegadinhas para usá-las em simulados. A prática conduz àperfeição. Usando o nosso método de classificação fica fácil criar pegadinhas estruturando-as de acordo com um dos tipos propostos. Você pode até descobrir ou identificar novostipos que podem ser comuns na matéria que ensina.Distribua cópias deste e-book aos seus alunos, incentive-os a baixá-lo do nosso site oude outros onde ele eventualmente possa ser encontrado. A cópia e a distribuição do mes-mo estão totalmente liberadas pelo autor porque este deseja conscientizar os candidatosda importância que tem esse conhecimento específico que até hoje nunca foi reconheci-da. Quando mais os alunos a reconhecerem, menos cairão nas armadilhas das bancas,cujo objetivo, em função da escassez das vagas é muitas vezes eliminar o maior númeropossível de candidatos.Use os livros da coleção Pegadinhas de Concursos, “100 Pegadinhas de Direito Adminis-trativo” e “100 Pegadinhas de Direito Constitucional” para treinar usando o método declassificação das pegadinhas de Eric Savanda para criar questões simuladas para treinarseus alunos.Muito sucesso para você professor que prepara os futuros quadros de nossa administra-ção pública. Site Oficial: http://www.pegadinhas-de-concursos.com.br
30. Criando as Suas Próprias PegadinhasVou mostrar aqui alguns exemplos de como criar suas próprias pegadinhas. Aprender acriar pegadinhas não é útil apenas para professores de cursinhos. É também muito útilpara os candidatos que dessa forma podem não apenas reassimilar tópicos da matériaem questão como também treinar a habilidade de reconhecer e identificar os diversostipos de pegadinhas que costumam aparecer nas provas.Uma coisa importante em relação ao estudo e análise de pegadinhas é que para adquiriressa valiosíssima habilidade, pelo menos no que se refere aos diversos ramos do Direitoexigidos pelas bancas nas provas de concursos, não tem a menor importância o nivel dedificuldade da prova ou do cargo em questão. O que importa é aprender a reconhecer asestrutura usada na pegadinhas.Além disso, como a concorrência é sempre muito intensa, mais nunca é de menos. Al-guém com conhecimentos jurídicos suficientes para realizar uma boa prova para juiz oupromotor, com certeza estará muito melhor preparado para resolver uma outra prova paradigamos, técnico ou analista judiciário. Sendo assim, que mal há em estudar pegadinhasassimilando conhecimentos dignos de um juiz mesmo se você é candidato a um cargo detécnico judiciário?É claro que não estou querendo dizer que você que aspira a um cargo de técnico judiciáiodeve estudar toda a matéria exigida de quem vai prestar concurso para promotor ou juizmas apenas que não deve deixar escapar a oportunidade de identificar uma pegadinha,mesmo que o exemplo da dita cuja esteja inserido em uma questão de prova para umdestes cargos.Além do mais, ao aprender um pouco tópicos mais avançados você acostuma o seucérebro a pensar “juridicamente”. Lembre-se que muitas palavras e expressões são utili-zadas pelos operadores do Direito com um significado muito diferente do que elas possu-em em nosso dia-a-dia, geralmente com um grau de precisão muito maior. Ao ler explica-ções e comentários sobre tópicos mais avançados você aprenderá a pensar um pouco“como” um juiz ou promotor pensaria, isto é, de forma mais técnica, mais de acordo coma lógica do pensamento jurídico. E isso só irá contribuir para que você assimile melhor osconceitos e obtenha um desempenho melhor na sua prova, mesmo que ela seja paraescrivão da polícia civil ou para técnico judiciário.Vou agora mostrar algumas formas de criar pegadinhas criando elaborando questões (oumodificando algumas de provas de concursos já realizados) no âmbito do Direito Admi-nistrativo ou Constitucional e até mesmo de Informática para concursos: Comprar: http://www.brasport.com.br/index.php?Escolha=8&Livro=L00324
31. Passo 1 - Escolha o TIPOEstou partindo do princípio que você já leu este ebook até aqui e encontra-se familiariza-do com a nossa classificação dos tipos mais frequentes de pegadinhas. Vamos criar umapegadinha do tipo categorização:Passo 2 - Escolha o ASSUNTOVamos escolher o tópico “Vantagens do Servidor”. Como sabemos o assunto é regidopela Lei n° 8112/90, a famosa lei que institui o regime jurídico dos servidores públicoscivis da União, das Autarquias (inclusive as de regime especial) e ainda das fundaçõespúblicas federais.Passo 3 - Consulte os artigos, parágrafos e/ou incisos que normatizam o assuntoEm nosso exemplo o tema é normatizado pelo Art° 49 da referida lei: Art. 49. Além do vencimento, poderão ser pagas ao servidor as seguintes vantagens: I - indenizações; II - gratificações; III - adicionais;Observe que o gênero “vantagens” compõe-se de três espécies distintas e que cada umadelas refere-se a uma categoria diferente de vantagens. Para facilitar vamos criar umatabela com a classificação detalhada de cada categoria de vantagens. VANTAGENS INDENIZAÇÕES GRATIFICAÇÕES ADICIONAIS Atividades insa- Retribuição pelo Ajuda de Custo lubres, perigosas exercício de ou penosas função de dire- ção, chefia e Diárias Por serviços assessoramento extraordinários Transporte Natalina Noturno Por encargo de Férias Auxílio Moradia curso ou de concurso Outros Site Oficial: http://www.pegadinhas-de-concursos.com.br
32. Essa tabela nada mais é do que uma representação esquemática das categorias de van-tagens elencadas pela Lei 8.112 /90, a partir do seu Art. 49.Examinando a seguir o § 1° da mesma lei veremos que: § 1° As indenizações não se incorporam ao vencimento ou provento para qualquer efeito.Pronto! Já temos todos os elementos para criar uma bela pegadinha de categorização,isto é, uma pegadinha que mistura elementos de diversas categorias nas opções de re-posta com o fim de confundir o candidato. Por exemplo:Estruturação da Pegadinha:1 - Além do vencimento, existem diversas vantagens que podem ser pagas ao servidor.,como por exemplo, as indenizações. Nas opções abaixo, assinale as indenizações quenão podem ser incorporadas aos vencimentos para qualquer efeito:(A) Pelo exercício de função de direção, e pela prestação de serviço extraordinário(B) Natalina e de Férias(C) Transporte e Auxílio-moradia(D) Ajuda de Custo e pelo exercício de atividades insalubresResposta: (C)Examinando a tabela fica fácil detectar a pegadinha. A terceira alternativa é a única quedescreve somente indenizações. A retribuição pelo exercício de função de direção per-tence à categoria das Gratificações enquanto a remuneração extra paga pela prestaçãode serviço extraordinário é um Adicional. A opção (B) descreve um tipo de gratificação(Natalina) e um tipo de adicional (de Férias). Finalmente, a última embora inclua a Ajudade Custo que de fato é uma gratificação, inclui a vantagem recebida pelo exercício deatividades insalubres que consiste em um adicional.Além disso o enunciado induz o candidato a achar que existe algum tipo de indenizaçãoque pode ser incorporada ao vencimento, o que não é correto, como depreendemos daleitura do § 1°, acima reproduzido.A menos que o candidato conheça muito bem todos os elementos das três categoriasespécies do tópico Vantagens, terá dificuldade em responder de forma correta. Para quemnão conhece o tema ou o tiver estudado superficialmente fica difícil até mesmo “chutar”com consciência a resposta à essa questão. Comprar: http://www.brasport.com.br/index.php?Escolha=8&Livro=L00324
33. Vejamos agora como é fácil criar uma pegadinha de Detalheainda sobre um tópico de Direito Administrativo:02 - As autarquias federais:(A) são pessoas jurídicas de direito público e necessariamente devem ser criadas por lei(B) agem por delegação, uma vez que são hierarquicamente subordinadas a Ministérios(C) são totalmente subordinadas às normas de licitação dispostas na Lei de n° 8.666, de 21 de julho de 1993(D) têm todo o seu pessoal necessariamente sujeito ao regime da CLT - Consolidação das Leis TrabalhistasResposta: (A)Colocamos a resposta correta logo na primeira alternativa. Quem estudou bem o tópicoAdministração Pública, e conhece bem as características dos seus órgãos e entidadesprovavelmente não terá muita dificuldade em acertar. Caso contrário é muito provável queache que a alternativa (C) é correta ou na melhor das hipóteses ficará em dúvida entreesta e a primeira opção, já que é de conhecimento geral que toda a Administração Públicaestá sujeita à famosa Lei das Licitações, conhecida como Lei 8.666.O detalhe maldoso da pegadinha é que essa lei é de 21 de junho de 1993 e não de 21 dejulho como ingenuamente insinua a terceira alternativa. Esse pequeno detalhe torna aafirmativa errada e tem o potencial de eliminar um grande número de candidatos!Estes foram dois exemplos simples de como criar pegadinhas. As possibilidades sãoinúmeras. Mas lembre-se de que nem todas as questões de prova encerram pegadinhas.A maioria delas versa sobre assuntos sobre os quais basta o candidato demonstrar umbom conhecimento. Os bem preparados e que sabem manter-se tranquilos e em umestado emocional adequado geralmente acertam todas elas. Ou quase todas. A partir daícomeça a verdadeira disputa. Aquela na qual cada fração na pontuação final vale ouro. Ea diferença pode estar em cair ou não nas questões com pegadinhas. Site Oficial: http://www.pegadinhas-de-concursos.com.br
34. Onde Encontrar Material de Estudo?Agora que você já percebeu a importância que o estudo e a identificação das pegadinhastêm para o seu sucesso nas provas, conhece o nosso método de classificação e os prin-cipais tipos de armadilhas criados pelas bancas examinadoras, você deve passar a estu-dar as matérias de seu interesse também sob o enfoque da análise das pegadinhas. Epara isso você precisa estudar o maior número possível de questões de provas de con-cursos passados que apresentaram pegadinhas. Até porque muitas dessas questões serepetem com uma regularidade maior do que a maioria das pessoas pensa.O problema é que o único modo de se fazer isso é garimpar as centenas ou milhares deprovas de concurso já realizados identificando e separando apenas questões que encer-rem pegadinhas. Um trabalho excessivamente maçante e que lhe roubaria um tempoprecioso de estudo propriamente dito. Tempo, é claro que você não pode se dar ao luxode perder. Certo?Outra alternativa, você poderia pensar, seria a Internet. Foi o que eu também imagineiquando percebi a importância de se estudar as pegadinhas e comecei a pesquisar mate-rial sobre o assunto. Infelizmente, não havia e até o momento ainda não há, praticamentenada sobre este tema. No máximo algumas referências ou comentários a uma ou outraquestão apontando a existência de tal e qual pegadinha. Nem na Internet, você encontra-rá muita coisa. Na literatura tradicional de preparação para concursos, nem pensar.Foi para poupar esse trabalho que reuni e compilei nos livros da série “Pegadinhas deConcursos” um grande número de pegadinhas analisadas e já classificadas dentro dométodo apresentado neste e-book. Assim você ganha tempo e pode concentrar-se emestudar ao mesmo tempo a matéria e a analisar as pegadinhas treinando a sua habilidadeem identificá-las em vez de ter também que garimpar na rede quais as questões relevan-tes para esse tipo de abordagem dos estudos.Você também encontrará informações importantes no site www.pegadinhas-de-concursos.com.br que manteremos sempre atualizado e no futuro provavelmente em umblog ou fórum, associado ao site que pretendemos criar.Conto com a sua colaboração para difundir a idéia do estudo das pegadinhas no mundodos concursos, inclusive apresentando a idéia para os seus professores de modo queeles também venham a se interessar pela análise das mesmas e comecem a criar seupróprio material de modo a enriquecer ainda mais as suas aulas contribuindo para au-mentar o nível de preparação dos candidatos de todo o nosso país. Desejo a você, candi-dato ou candidata, todo o sucesso do mundo. Eric Savanda Comprar: http://www.brasport.com.br/index.php?Escolha=8&Livro=L00324
35. Como comprar os livros da série?O primeiro livro da série 100 Pegadinhas Analisadas e Comentadas foi lançado no dia 13de julho de 2009 e chama-se “100 Pegadinhas de Direito Administrativo”. Durante umbreve período após o lançamento ele pode ser comprado apenas diretamente no site daeditora através da URL: http://www.brasport.com.br/index.php?Escolha=8&Livro=L00324Após alguns dias, será possível adquirí-lo nas diversas livrarias virtuais da Internet, comoa Submarino ou Americanas.com. Com o tempo ele começará a ser vendido em diversaslivrarias do país. Nas próximas versões deste e-book, que pretendemos atualizar periodi-camente (afinal a pesquisa sobre pegadinhas deve evoluir e novos tipos podem aparecer)faremos o possível para incluir os endereços e se possível os telefones de livrarias que jáestiverem comercializando os livros da série.Se você mora em cidades de porte menor e acha que os livros não chegarão às livrariasda sua cidade, você pode sugerir ao livreiro para fazer uma parceria com a Editora Brasporta fim de revender os livros da série das Pegadinhas. Diga a ele para acessar o site daeditora www.brasport.com.br e clicar no link “Seja uma Revenda”. Como tem todo o inte-resse em divulgar a sua nova área de concursos a Brasport fornece condições superespeciais para a comercialização desses livros. Se conseguir, não terá mais dificuldadespara achar os próximos livros da coleção “100 Pegadinhas Analisadas e Comentadas”. Evocê tem um ótimo argumento para isso: devido ao interesse que o assunto desperta, avenda desse tipo de livro (e o lucro da livraria) estarão garantidos. PARA SABER MAIS SOBRE A ANÁLISE DE PEGADINHASSite Oficial: www.pegadinhas-de-concursos.com.brNosso Blog: http://ericsavanda.wordpress.comNo Orkut: http://www.orkut.com.br/Main#Community.aspx?cmm=55122800 Site Oficial: http://www.pegadinhas-de-concursos.com.br
36. Sites Recomendados Sites ParceirosUm e-book que oferece de graça informação inédita, original e de enorme utilidadepara quem está se preparando para prestar concursos públicos neste país. Além disso,esse e-book permite explicitamente ser copiado e distribuído por qualquer pessoadesde que o seu conteúdo não seja modificado.Você já imaginou o imenso potencial de divulgação que uma publicação eletrônicacomo essa tem? É o que os especialistas no assunto denominam de “marketing viral”porque não é preciso ficar enchendo a paciência das pessoas fazendo propagandadele o tempo todo. Sua própria utilidade, o valor que ele agrega na busca dos objetivosdelas faz com que ele seja naturalmente distribuído e repassado por toda a Internet. Écomo um vírus se espalhando. Só que um vírus “do bem”.Recomendamos os sites abaixo devido tanto à sua excelente qualidade no sentido defornecer ótimos recursos aos candidatos quanto por eles também estarem nos dandouma força ao divulgarem o nosso site, publicarem nossos artigos e contribuírem paratornar conhecida a Análise de Pegadinhas. Se você também possui um site ou blog edeseja fazer uma parceria para as próximas edições deste e-book, entre em contatoconosco através do site oficial das pegadinhas. Mas só aceitamos sites ou blogs quesejam de excelente qualidade tanto visual, quanto em relação ao conteúdo.Blog Resultado ConcursosUm dos melhores e mais informativos blogs sobre concursos que você poderá encon-trar na Internet brasileira. O destaque fica para a rapidez com que o site apresenta asinformações mais recentes e relevantes sobre novos concursos. A alta qualidade desseblog levou-o a ter um dos maiores índices de visitas dos concurseiros: mais de 50.000pageviews diárias!Blog do Prof. Vitor CruzCom ênfase em Direito Constitucional e Tributário, artigos, e ótimos simulados comquestões destes dois segmentos do Direito, o blog do Prof. Cruz é uma mão na rodapara quem precisa estudar essas disciplinas. Indispensável para quem deseja prestarconcursos para a área fiscal e vai encarar as provas da ESAF.Site E-Raciocínio LógicoSite do professor Enrique Rocha, um dos maiores especialistas do país na preparaçãode candidatos na disciplina Raciocínio Lógico e autor de vários livros de sucesso. Comprar: http://www.brasport.com.br/index.php?Escolha=8&Livro=L00324
37. Este e-book pode ser reproduzido livremente desde que o seja porinteiro, sem alterações e que sejam mantidas as referências ao autor, ao site www.pegadinhas-de-concursos.com.br e a todos os links existentes em seu interior.Site Oficial: http://www.pegadinhas-de-concursos.com.br
